本年报依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制。本年报中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止，年报的电子版可在盐城市人民政府网站（http://www.bdhyzh.com）下载。如对年报有任何疑问，请与盐城市人民政府办公室联系（电话：0515-88190909，地址：盐城市世纪大道21号，邮编：224005）。

一、总体情况

2021年，盐城市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照国务院办公厅和省政府办公厅下发政务公开工作要点要求，坚持目标导向、结果导向、问题导向，践行人民至上理念，推动全市政务公开工作务实高效、精准便民。

（一）主动公开方面。一是提高站位，做到应公开尽公开。紧紧围绕中心、服务大局，全面细化公开要求，扎实抓好主动公开。各行政机关网站全面公开本机关职能、机构设置、负责人信息、办公地址、联系方式等信息，方便公众查询，接受社会监督。全年公开规章4件，在市政府网站公开以市政府或市政府办公室名义印发的文件130篇，保证各级政府信息应公开尽公开。二是突出导向，深入推进重点领域公开。按照《江苏省2021年政务公开工作要点》部署，进一步做好放管服、公共服务、市场监管、财政预决算、重大项目建设、公共资源交易、政务公开标准化等重点领域公开工作。聚焦群众关注热点，先后举办了科技创新突破年、加快“数字盐城”建设等新闻发布会12场，其中3场由市领导参加发布，受到新华网、新华日报等权威媒体关注，为进一步加强我市新闻发布工作树立了新标杆。三是聚焦热点，助力疫情防控。在“中国盐城”官网、“盐城发布”微信公众号、“我的盐城”APP上，专题开设疫情防控专栏，重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息，扎实做好疫苗接种、核酸检测医疗机构信息公开和舆论引导工作。

（二）依申请公开方面。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《省政府办公厅关于规范政府信息依申请公开办理程序的意见》等法规文件要求，优化依申请工作办理流程，提高受理、办理、流转、审核等流程的规范化水平。在办理和答复过程中深入细致地与申请人充分沟通，精准了解相关诉求，确保办理结果简明清晰、严谨准确，提高便民服务水平。全年共收到政府信息公开申请4455件，同比增长87.66%，上年结转162件，办理4491件，剩余126件结转下一年度处理。

（三）政府信息管理方面。加强和规范政府信息分类管理，细化公开事项和公开标准，重点公开财政预决算、减税降费、疫情防控、脱贫攻坚、生态环保、医疗卫生、义务教育等领域信息。提高市政府公报编辑质量，充分发挥政府公报作用，全年共编印发行6期市政府公报，重点选登人民群众普遍关心、关注的各类政策文件、人事任免信息等内容。进一步落实文件公开属性源头认定和发布审查工作机制，在拟制文件时明确公开属性、公开方式等，随文件一并报批。坚持“公开是原则，不公开是例外”，对拟制的公文严格审核把关，对拟不公开的依法依规说明理由。将政策解读纳入文件办理工作，解读材料和政策文件同步起草、同步审批、同步发布，对规章、规范性文件和重大政策做到应解读尽解读。

（四）平台建设方面。加强政府网站建设。规范网站功能布局和信息公开内容，优化信息公开专栏设置，重点规范文件类信息全要素发布、机构和领导信息等公示类信息发布格式。按照省政府办公厅政务公开办《关于做好规章集中公开并动态更新工作的通知》要求，全面摸清现行有效规章底数，统一格式文本，规范政务公开网页版式，高质量做好规章更新工作。充分运用“盐城发布”微博、微信公众号，积极推送政府信息，扩大信息公开覆盖面。

（五）监督保障方面。根据上级有关文件精神，结合盐城实际，及时研究出台《盐城市政务公开工作要点》，对50项重点目标任务进行逐项分解，落实责任单位，下发《关于分解落实政务公开工作年度任务的通知》，组织专项督查，并印发问题交办单，督促有关单位采取切实有效措施，认真查漏补缺，确保按时保质完成目标任务。进一步对照省政府办公厅《关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》，切实加大政务新媒体检查、抽查力度，及时整改运行中存在的不足和问题，对全市政务新媒体内容更新、政民互动等情况进行滚动检查，坚持每天抽查、留言测试、内容检索，基本实现每周一轮次全覆盖检查，发现问题第一时间交办整改，明确整改内容和时限，确保措施到位、责任到位、整改到位，全力确保政务新媒体健康有序规范运行。按照省政府办公厅政务公开办《关于开展全省政务新媒体清理整顿规范专项工作的通知》，对标国办政务新媒体检查指标，扎实开展政务新媒体排查整治“回头看”工作，并取得积极成效。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，我市认真贯彻落实全国政务公开工作要点，积极查漏补缺，全市政务公开工作取得了积极成效，但仍存在一些不足，主要表现在：一是基层政务公开标准化规范化方面还需要进一步加强；二是政策解读的针对性和多样性还需进一步提升；三是政务公开平台仍需提质增效，政务新媒体管理有待进一步规范。

2022年，我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以人民为中心深化政务公开。主要从以下四方面开展工作：一是统筹推进规划信息、市场监管信息、疫情防控信息等重点领域信息公开。二是紧扣社会需求，进一步强化政策解读工作，优化解读方式，提升解读质量，主动回应关切，增强解读回应的亲和力、传播力、影响力。三是提升公开质量，加强政府信息管理，加强公开平台建设，规范依申请公开程序。四是强化指导督查，压实政府信息公开工作主管部门职责，加强工作指导，加大培训力度，严格监督考核，促进政务公开规范化。

六、其他需要报告的事项

2021年我市收取依申请公开信息处理费情况如下：东台市政府按件计收信息处理费400元，市自然资源和规划局收取信息处理费29230元。