为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》（以下简称《通知》）和《市政府关于印发落实健康中国行动推进健康盐城建设实施方案的通知》（盐政发〔2020〕56号，以下简称《实施方案》），充分发挥党政机关和领导干部在控烟工作中的示范引领作用，建设无烟工作环境，保障人民群众健康，现就加强全市无烟党政机关建设有关事项通知如下：

一、提高思想认识

烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一，根据世界卫生组织报告，每3个吸烟者中就有1个死于吸烟相关疾病，吸烟者的平均寿命比非吸烟者缩短10年。世界卫生组织已将烟草依赖作为一种慢性病列入国际疾病分类，确认烟草是目前人类健康的一大威胁，特别是被动吸烟者遭受的危害日益引发社会的关注。国家卫健委发布的《中国吸烟危害健康报告2020》显示，我国吸烟人数超过3亿，15岁及以上人群吸烟率为26.6%，其中男性吸烟率高达50.5%。烟草每年使我国100多万人失去生命，如不采取有效行动，预计到2030年将增至每年200万人。建设无烟党政机关，一方面为广大干部职工营造健康的无烟工作环境，保护干部职工免受“二手烟”的危害，提高健康水平；另一方面有助于党员干部和公职人员树立良好形象、优化工作作风，并通过发挥党政机关在控烟工作中的表率作用，促进全社会形成良好的控烟氛围。各地各单位要进一步提高对建设无烟党政机关重要性的认识，深入学习领会《通知》《实施方案》等文件精神，把无烟党政机关建设作为推进文明机关建设、提升机关综合治理水平的重要抓手，作为践行健康盐城理念的具体行动。

二、落实各项措施

（一）加强组织领导。各地要在党委、政府领导下，本着统一组织、属地管理的原则，建立完善无烟党政机关建设工作机制，结合卫生城镇创建、健康城镇建设、文明城市创建和文明单位建设等工作，明确部门职责分工，制定切实可行的实施方案和工作计划，有序推进无烟党政机关建设，确保实现“到2022年底，把各级党政机关建设成无烟机关”的目标。

（二）强化宣传动员。各地各单位要结合“世界无烟日”以及重大活动等节点，充分利用传统媒体和新媒体，通过讲座、巡展、知识竞赛等多种形式，广泛宣传无烟党政机关建设政策要求、烟草烟雾危害科普知识以及戒烟服务信息等，形成人人支持、人人参与、共建共享的良好控烟氛围。要及时总结、交流推广无烟党政机关建设的好做法、好经验，推动本地本部门本单位无烟党政机关建设工作全面深入开展。

（三）明确工作要求。《无烟党政机关建设指南》（见附件）明确规定了建设无烟党政机关的工作要求、建设流程以及建设标准等，为开展无烟党政机关建设提供了参考。开展无烟党政机关建设的单位可参照《无烟党政机关建设指南》，积极组织制定无烟党政机关建设工作制度，规范开展建设并进行自我评估，自我评估达标后向所在地爱卫部门申请验收评估。市级机关各单位请直接向市爱卫办（设在市卫生健康委）申请验收评估。

三、加强监督评估

各级爱卫办、文明办、机关事主管部门要加强对无烟党政机关建设的培训、指导和工作督导，建立监督评估机制，定期组织专业人员对本区域内无烟党政机关建设情况进行明查暗访或委托第三方进行评估，并及时通报结果。推动各级党政机关主动接受社会监督和舆论监督，及时发现问题并积极整改。