本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况等。报告中所列数据的统计期限为2021年1月1日到2021年12月31日止。本报告的电子版可在市城管局网站(http://cgj.bdhyzh.com)下载。如对本年报有疑问,请与市城管局办公室联系(地址:盐城市毓龙东路31号,邮编:224002,联系电话:0515-86665618,邮箱:yccg86665618@163.com)。
一、总体情况
根据省市关于做好政府信息公开工作的系列部署要求,我局坚持把政府信息公开作为推进依法行政的重要手段,从强化组织领导入手,落实日常工作责任,扎实做好日常信息公开工作,政府信息公开工作取得了新的进步。
(一)强化组织领导,明确责任抓落实。为确保政务公开各项工作落到实处,结合我局实际,及时调整局政务公开领导小组,由主要领导担任组长,分管领导任副组长,各局属单位、处室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,具体完成政务公开工作的组织协调、督促检查、考核评价等工作;同时根据市政府办公室《关于分解落实政务公开工作年度任务的通知》等文件精神和要求,制定《盐城市城市管理局2021年政务公开工作计划》,明确责任分工,各局属单位、处室按照工作内容向局办公室报送相关公开信息,确保全局政务公开工作有序进行。
(二)健全工作制度,完善程序促规范。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关规定,建立完善政府信息制作、获取、保存、处理等方面的制度,先后出台了《盐城市人民政府门户网站信息发布制度》、《政府信息依申请公开制度》、《关于城市管理重大政策措施实行“三同步”制度(试行)的通知》、《政府信息公开考核评议制度》、《政府信息公开发布协调制度》、《政府信息公开过错责任追究制度》、《政府信息公开工作年度报告制度(试行)》、《政府信息公开保密审查制度》,着力推进信息公开的规范管理。加强信息公开后管理,法律、法规、规章、规范性文件等重要信息,通过统一平台规范发布,并根据立、改、废等情况动态调整更新。
(三)创新载体建设,聚焦聚力控舆情。加强信息化手段在政务信息管理领域的运用,运用新技术手段不断降低政务信息管理成本、提高管理效率。充分发挥局门户网站、微信公众号管理平台、审批中心城管局窗口和市“一网两库”等服务载体平台,加强城市管理相关信息的公开工作,畅通公开渠道。强化新闻发布,明确新闻发言人及发言人助理,与市相关新闻媒体建立良好沟通合作机制,做到报纸上经常有文字、电视里经常有画面,全年在新华日报、人民网、江苏卫视、微信公众号、盐阜大众报、扬子晚报、局网站等共宣传达330多篇次,其中:学习强国2篇次,报纸40多篇次,局微信公众号80多篇次,局网站(更新)200多篇次,牵头创作或参与各类宣传视频8部,被市党史学教办采用信息5篇,其中第二批为民办实事项目被市委书记曹路宝专门批示,为城市管理工作营造了积极舆论氛围。结合生活垃圾分类、党建暨党风廉政建设、作风建设、全民城管建设、安全生产等重点工作、重大活动,组织一系列社会宣传,利用户外广告大屏、LED显示屏,广泛宣传城市管理有关执法、管理和服务信息,扩大了社会影响,赢得社会各界理解支持,为城市管理工作营造了积极舆论氛围。
(四)提升服务效能,畅通渠道听民意。推进网上公开,截至2021年12月31日,在局门户网站各栏目、信息公开专栏主动公开各类信息494多条,在市政府门户网站主动公开文件类信息78条。向政务服务网推送行政许可信用信息405条,其中自然人行政许可信用信息363条,法人行政许可信用信息42条,报送行政处罚信用信息709条,其中自然人信用信息511条、法人信用信息198条;应邀出席市委党史学习教育领导小组办公室、市委宣传部、市政府新闻办公室联合举办的“学党史、办实事、惠民生”系列新闻发布会,持续推进“厕所革命”、遮阳挡雨棚建设、垃圾分类三个为民办实事项目。深化调查问卷,为推进“市容管理”和“垃圾分类”,制作《关于征求推进市容环卫责任区管理制度的建议》、《关于征集垃圾“四分类”工作推进的意见》,公开调查,匿名方式答题,为下一步工作提供依据。规范政府采购,按政府采购进程及时公开集中采购、分散采购的项目信息。包括采购公告、合同信息、成交公告等项目信息及协议供货、定点采购成交信息等。加强政策解读,贯彻落实市政府办公室文件政策解读要求,对本单位制定的《关于深化拓展“五新城管”建设高质量开启全市城市管理基本现代化的意见》、《盐城市城管系统全面推进文明城市常态长效创建三年行动计划(2021-2023年)》、《盐城市建筑垃圾(渣土)运输车辆违法违规行为综合整治工作方案》等文件进行解读,并做好相关链接,确保政策让群众看得到、听得懂、能监督,进一步促进高效施政。倾听社情民意,通过办理信访接待和代表建议、委员提案等工作,倾听民意,关注民生,年内办理代表建议和委员提案共29件,其中代表建议14件,主办5件,协办9件;委员提案15件,主办4件,协办11件。主要围绕垃圾分类治理、文明城市创建成果巩固、提高环卫一线工人待遇、市容环境管理等方面内容。局建立高效办理机制,落实专人牵头,重视沟通协调,规范办理流程,办结率100%。重视抓好信访投诉受理,全年共受理公众诉求案件850件,其中,12345市长热线716件,市长信箱46件、污染防治1件、阳光信访平台36件、城管110热线51件,案件的办结率100%、按时办结率100%和回访满意率均为99%以上。
二、主要公开政府信息的情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年制发 | 本年废止件数 | 现行有效件数 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 3 | 3 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 本年处理决定数量 | |||
行政许可 | 405 | |||
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 本年处理决定数量 | |||
行政处罚 | 714 | |||
行政强制 | 1 | |||
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | |||
行政事业性收费 | 1368.98 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2020年度我局收到当事人通过政府信息公开平台发来的依申请公开7条,都按规定时间、方式答复申请人。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无 法 提 供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五) 不 予 处 理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六) 其 他 处 理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | |||||||||
3.其他 | |||||||||
(七)总计 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题和不足。2021年,我局政府信息公开工作取得积极成效,但也存在一些问题。如公开内容还有待进一步丰富拓展,公开标准化、信息化、时效性水平仍需进一步提高。
(二)改进措施。2021年,我局将认真贯彻落实中央和省、市决策部署,围绕城市管理工作和公众关切,切实抓好政府信息公开工作。一是加强业务培训,规范日常工作。组织开展信息公开业务培训,切实加强工作分工配合,提高责任意识和效率意识,进一步规范公开程序,强化政府信息公开的审核、管理,确保政府信息发布的准确性、系统性、规范性,推进政府信息公开工作深入、持续、高效开展。二是丰富公开内容,强化宣传推介。贯彻落实《条例》要求,进一步推进政务公开标准化建设,通过不定期集中研讨、有针对性的业务培训、学习借鉴兄弟单位先进经验做法等方式,提高业务人员的信息公开工作能力,不断扩大信息公开的覆盖面、时效性和影响力。
六、其他需要说明的事项
2021年度我局无其他需要说明的信息公开事项。
盐城市城市管理局
2022年1月12日