市卫生健康委推进健康盐城建设2021年重点任务
为贯彻落实《“健康盐城2030”规划纲要》《市政府关于印发落实健康中国行动推进健康盐城建设实施方案的通知》（盐政发〔2020〕56号），深入推进健康盐城建设，根据委机关各处室职能分工，现对2021年涉及我委的重点工作任务进行细化分解。
一、2021年主要目标
（一）全市居民健康素养水平保持在24%以上；
（二）甲乙类法定报告传染病发病率控制在120/10万左右。
（三）新建设10个农村区域性医疗卫生中心，新创建20个市级基层医疗卫生机构特色科室；
（四）孕产妇死亡率控制在8/10万以内，婴儿死亡率控制在5‰以内。
（五）二级及以上公立综合医院设老年医学科比例达到70%以上。
（六）新创建省卫生镇5个以上、省卫生村60个；建设省健康镇4个以上、省健康村20个。
（七）严重精神障碍患者规范管理率保持在90%以上。
二、重点工作任务
（一）健康知识普及行动
1．充分利用传统媒体和新媒体，组织开展健康教育活动，宣传普及卫生健康知识。加强与盐阜大众报报业集团、盐城广播电视总台等部门协作，继续办好盐阜大众报健康版、盐城广电总台《疾控之声》等健康科普栏目。（牵头处室：健康促进处、办公室）
2．建设市级健康科普资源库，完善管理运行制度，为市级媒体和各地开展健康科普提供支持，不断提高社会影响力。组织开展卫生健康巡讲活动。（牵头处室：健康促进处）
3．开展健康促进县（区）和健康促进医院建设，巩固发展现有健康促进县（区）建设成果，射阳县建成全国健康促进县，大丰区建成省健康促进区，阜宁县申报建设2021—2022年周期省健康促进县。全市范围遴选至少5家二级以上医院建设省健康促进医院，提升医院健康促进文化内涵。鼓励医疗卫生机构和医务人员主动开展健康教育。（牵头处室：健康促进处）
4．以卫生365bet365网址_365bet官网注册_谁有365体育投注网址“六进”活动、自救互救体验设施建设、公共场所紧急医疗救助设施投放和布设、卫生365bet365网址_365bet官网注册_谁有365体育投注网址志愿者队伍建设、卫生365bet365网址_365bet官网注册_谁有365体育投注网址知识科普展演活动等为抓手，切实提升全社会自救互救的意识和技能。（牵头处室：365bet365网址_365bet官网注册_谁有365体育投注网址办）
（二）合理膳食行动
5．落实《江苏省国民营养计划实施方案（2018—2030）》，持续推进合理膳食行动，结合“食品安全宣传周”、“全民营养周”等主题宣传活动，持续普及膳食营养和健康知识。（牵头处室：疾控处）
6．进一步推动营养健康食堂、营养健康餐厅建设，制定标准化营养食谱，提供符合不同人群营养需求膳食，引导消费者合理选择食品。（牵头处室：疾控处）
（三）控烟行动
7．以“世界无烟日”宣传活动为契机，积极开展控烟宣传教育，提高公众对烟草（包括电子烟）危害的认识，引导全社会主动参与控烟，自觉远离烟草。实行省市县联动，积极参与“健康江苏·我为控烟发声”公益传播行动。（牵头处室：健康促进处、办公室）
8．联合市有关部门共同推进无烟党政机关、无烟学校、无烟家庭等无烟支持性环境建设，促进形成不吸烟、不敬烟、不劝烟的社会风气。各级各类医疗卫生机构全面禁烟，鼓励各级医院主动提供戒烟咨询热线和戒烟门诊等服务，提高戒烟干预能力。推行室内公共场所、室内工作场所及公共交通工具禁烟，强化公共场所控烟监督执法。（牵头处室：健康促进处、监督处）
（四）心理健康促进行动
9．协调相关部门共同推进精神卫生工作，进一步推进东台市省级社会心理服务体系建设试点工作，总结试点特色做法和典型经验。（牵头处室：医政处、疾控处）
10．加强精神专科医院及二级以上综合医院心理门诊建设，探索抑郁症、老年痴呆社区综合干预，推进心理危机干预队伍和心理援助热线规范化建设。（牵头处室：医政处、疾控处）
11．加强严重精神障碍患者管理服务，对专业机构和基层医疗卫生机构人员开展分级培训，加大对严重精神障碍患者的面访工作力度，进一步提高患者服药率和规律服药率，全市在册患者规范管理率保持在90%以上。（牵头处室：疾控处）
（五）医疗卫生服务体系优化行动
12．组织有关医院申报省级区域医疗中心和专业类别省级区域医疗中心。（牵头处室：医政处）
13．大力发展专科专病联盟，制定联盟章程，发挥牵头医院技术带动作用。继续开展县级医院能力提升工作，组织县级三级综合医院转设工作，推动射阳县、亭湖区人民医院申报三级医院。新设置3个院前急救站（点）。（牵头处室：医政处）
14．积极推进社区医院示范县（市、区）建设，推动符合条件的基层机构转设社区医院。新创建20个市级基层医疗卫生机构特色科室。建设20个左右家庭医生工作室。（牵头处室：基层处）
15．新建设10个农村区域性医疗卫生中心。持续开展优质服务基层行活动，力争70%的基层机构达到基本以上标准、20%达到推荐标准。（牵头处室：基层处）
16. 强化医联体网格化布局和规范化管理，推进城市医联体章程制定，推动市域内医疗资源有效共享。（牵头处室：医政处）
17．全面推进县域医共体实体化运行，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例达65%。（牵头处室：基层处、医政处）
（六）慢性病防治行动
18．继续做好癌症、脑卒中、心血管病等重点慢性病筛查和干预项目，开展死因监测、肿瘤登记、心脑血管事件报告等工作。（牵头处室：疾控处、医政处）
19．加大对恶性肿瘤、心脑血管疾病、呼吸系统疾病、内分泌与代谢性疾病等重大疾病、常见多发疾病防控关键技术研究的政策引导和支持力度，市级立项医学科研项目60项以上。（牵头处室：科教与规划信息处）
20．持续推进慢性病综合防控示范区建设，射阳县通过国家级示范区复评审，东台市争取创建国家级示范区。推进全民健康生活方式行动，开展“三减三健”活动。（牵头处室：疾控处、健康促进处）
（七）传染病及地方病防控行动
21．强化疫情监测预警，做好病例、口岸、重点场所等监测，加强发热门诊病例排查报告，推动重点人群核酸检测“应检尽检”。（牵头处室：疾控处、医政处）
22．加强疫情防控能力建设，加快市公共卫生临床中心建设，推进大市区传染病集中收治。年内建成6家示范发热门诊。（牵头处室：医政处）
23．加大血吸虫病、艾滋病、结核病等重大传染病防治力度，强化预防接种服务管理，将甲乙类法定报告传染病发病率控制在较低水平。（牵头处室：疾控处）
（八）妇幼健康促进行动
24．大力推进县级妇幼保健院建设，全面完成高质量发展考核任务。（牵头处室：妇幼处）
25．综合施策持续做好母婴安全保障，确保孕产妇、婴儿死亡率稳定在较低水平。继续开展出生缺陷综合防治，实现产前筛查和新生儿疾病筛查全覆盖。完成城乡适龄妇女免费“两癌”检查24.69万人。（牵头处室：妇幼处）
26．实施普惠托育民生实事项目，全市新增4家省级普惠托育机构，争取1家省级示范机构，各县（市、区）新增1家市级普惠托育机构。努力扩大托育服务供给，加强托育机构监管，促进托育服务健康发展。（牵头处室：人口家庭处）
（九）职业健康保护行动
27．积极开展《职业病防治法》宣传周活动，认真举办第二届职业健康传播作品征集活动，广泛传播职业健康知识，建设我市职业健康传播作品资源库，开展职业卫生知识进企业、进社区、进学校等“三进”活动。推进健康企业建设，启动争做“职业健康达人”活动，督促用人单位落实主体责任，倡导健康工作方式、树立法律意识、提升健康意识。（牵头处室：职业健康处）
28．开展重点行业领域粉尘危害专项整治集中攻坚，完成职业病防治监测项目任务。加强职业健康服务机构监督管理，推进职业健康监管和技术支撑体系建设。（牵头处室：职业健康处、监督处）
29.接受省对我市尘肺病防治攻坚行动实施情况和工作成效的评估。大力推进职业病危害项目申报，力争全市有职业病危害的、在职5人以上的工业企业申报率达到95%以上。（牵头处室：职业健康处）
（十）老年健康促进行动
30．加强老年医疗服务网络建设，启动8家二级老年医院建设，新增护理院2家，二级以上公立综合医院设置老年医学科比例达70%以上。（牵头处室：老龄办、医政处）
31．提升医养结合服务能力，基层医疗卫生机构康复、护理、安宁疗护床位占比达20%以上。开展医养结合服务质量提升行动，组织医养结合示范县（市、区）、示范机构建设活动。开展老年友善医疗机构建设，年内老年友善医疗机构建成率达50%以上。（牵头处室：老龄办、医政处）
32．创建全国示范性老年友好型社区3—5个。大力开展“智慧助老”行动，实施老年人运用智能技术专项普及培训工程，培训3万人次。深入推进“安康关爱行动”，老年人意外伤害保险承保覆盖率超过75%。实施精神关爱项目，不断增进老年人获得感。（牵头处室：老龄办）
（十一）扩大中医药服务行动。
33．强化中西医结合，进一步发挥中医药独特作用。大力发展中医专病专科特色，扩大中药饮片、非药物疗法等适宜技术临床运用，争创省级中医重点专科、中医康复中心、治未病中心；加快县（区）中医院三级标准建设，夯实业务用房床均建筑面积达标等基础条件，全面推进公立县中医院绩效目标考核，大丰中医院通过三级中医院评审。加强基层中医药服务能力建设，实施100个镇（街）卫生机构中医馆标准化建设项目，做好全国基层中医药工作先进单位创建复审工作。（牵头处室：中医处）
34．坚持创新驱动，组织实施中医药科技发展计划，加强区域中医发展战略合作，申报争取中医特色重点医院项目，推进国家中医药传承创新工程。依托各层级多学科融合科技平台，推进现代化、信息化管理，争创互联网中医院。（牵头处室：中医处）
35．强化中医药人才培养，运用高层次人才交流培养平台，持续推进西学中高级人才和优秀中医人才研修项目，新建设2—3个省名老中医药专家传承工作室，完成100名基层卫生技术人员中医药知识和技能培训，夯实中医药人才基础。（牵头处室：中医处）
36．实施中医药文化建设发展行动计划。组织开展“中医药就在你身边”健康巡讲、“岐黄校园行”等中医药健康文化推广活动。（牵头处室：中医处）
（十二）健康环境促进行动
37．巩固发展卫生创建成果，加快卫生镇村创建步伐，新创建省级以上卫生镇5个以上，省卫生村60个。（牵头处室：健康促进处）
38．统筹开展健康城市、健康镇村建设，推动健康盐城建设各专项行动向深里走、向实里走。总结推广试点经验，打造健康城镇建设样板，新建设省健康镇4个以上，省健康村20个。（牵头处室：健康促进处）
39．加强健康危害因素监测评估工作，开展城乡饮用水水质、空气污染（雾霾）对人群健康影响、重点公共场所和高风险场所健康危害因素等监测工作。（牵头处室：疾控处）
（十三）互联网医疗健康服务行动
40．以实施国家卫健委“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动为抓手，加大推进“我的盐城”APP推广使用力度，完善“我的盐城”APP区县卫生健康板块建设，打造全流程线上医疗服务。推进互联网医院建设，完善互联网诊疗服务相关管理制度，年内全市三级医院全部建成互联网医院。（牵头处室：科教与规划信息处、医政处）
41．深化全民健康信息平台建设。完善基于电子健康档案的各级全民健康信息平台和系统建设。推动医疗大数据互联融合、开放共享，探索数据新应用，创新服务新模式。年内实现所有县（市、区）电子健康档案向居民开放、提供“随身带”服务。（牵头处室：科教与规划信息处、基层处）
42．继续扩大远程医疗对基层医疗卫生机构服务覆盖面，方便群众就医。（牵头处室：科教与规划信息处、基层处）
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