根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现发布盐城市人力资源和社会保障局2019年政府信息公开工作年度报告。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、存在问题和改进情况等组成。本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月30日。本年报的电子版可在本局门户网（http://jsychrss.bdhyzh.com/）下载。如对本报告有任何疑问，请与盐城市人社局办公室联系（地址：盐城市东进中路88号；邮编：224000；电话：0515-80500715；传真：0515-80500710）。
一、总体情况
2019年,我局严格按照全市政务公开工作要点要求,紧紧围绕全局深化改革任务、年度重点工作和人民群众的关切,进一步加大政务公开力度,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。截止2019年底,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作开展顺利。
一是加强顶层设计推进政务公开工作。我局建立了局领导负总责,办公室、政策法规处、信息中心等多处室(单位)协同推进的政府信息公开工作平台,形成局党委统一领导,办公室统一组织协调监督检查、各业务部门分工负责落实的组织领导体系和工作体系，安排相对固定的工作人员负责政府信息公开工作。坚持从实际出发，研究提出改进和加强政务公开工作的措施，循序渐进，务求实效。研究制定并实施《盐城市人力资源和社会保障局推进政务公开工作实施办法》，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，推动简政放权、放管结合、优化服务改革。
二是继续推进重点领域公开，灵活运用“盐城人社”双微平台、APP、手机短信、公告栏、宣传手册等多种载体和方式，定向发布，精准推送，提升信息覆盖面、到达率；在“盐城人社”APP开设“人社小慧”智能答复系统，汇聚人社全领域知识，让人社服务24小时不下线。同时对已出台和即将出台的政策措施，注重运用事例进行解读，及时准确传递政策意图，发布了《<关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见>政策解读》、《稳企返还政策图解》等政策解读文件、图解。
全年通过门户网站、新闻媒体、两微一端等多种渠道，及时、全面、规范地公开政务信息3500余条。其中通过网站、手机客户端、报纸等渠道累计公开各项就业创业政策、促进就业创业工作措施、效果、相关就业创业补贴申领条件、申领程序、相关就业创业补贴申领条件、申领程序、相关就业创业补贴扶持对象、专项公共就业服务活动信息、人力资源市场职业供求信息、岗位供求信息等就业创业信息2100余条；退休人员公示、社保扩面工作推进情况等社会保障信息累计公开400余条；事业单位招聘、“三支一扶”考试、公务员考试等人事人才建设信息累计公开700条；信息化建设、劳动关系等信息公开300余条。
三是持续不断增强政务公开实效。充分利用新媒体平台开展政务公开，“盐城人社”手机客户端下载量达4万余次，“双微平台”粉丝突破12万人，其中“盐城人社”订阅数量从2016年的2.5万猛增至2019年的12万人次，全年共发送微信期刊230期，累计发送图文1620余条，围绕贯彻社保扩面、大学生创业就业新政、沿海人才峰会等热点，主动设置议题，利用H5、政策图解、微视频等形式开展宣传，赢得网友大量点赞，《社保扩面三年行动计划图解》单条图文最高点击量达5万，累计转发量破万。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | ||||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 1 | 1 | 6 | |
第二十条第（五）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 4 | －1 | 712 | |
其他对外管理服务事项 | 32 | －3 | 1653241 | |
第二十条第（六）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 9 | 0 | 9 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第（八）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 23 | －1 | ||
第二十条第（九）项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 105 | 82.6万 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 26 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 26 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | ||||||||
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | |||||||||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | ||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
（六）其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）总计 | 26 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | |||||||||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年，我局的政务公开工作取得了一定成绩，但仍存在不足之处。主要表现在：一是重大决策公开工作有待加强；二是政策解读的及时性、全面性仍需提高；三是依申请公开的服务水平仍需改进；四是重点领域信息需进一步公开。
下一步，我们按照将上级有关规定要求，抓好年度政务公开实施方案落实，积极做好政府信息与政务公开工作，进一步树立“公开为原则、不公开为例外”的理念，加强信息主动公开工作，提高信息主动公开的质量，并对公众关心的热点领域情况予以全面及时地回应；进一步规范和完善政府信息和政务公开的内容、形式，对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开的针对性。
2020年1月22日