本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况等。报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日到2019年12月31日止。本报告的电子版可在盐城市住房和城乡建设局门户网站（http://cxjsj.bdhyzh.com）下载。如对本报告有任何疑问，请与盐城市住房和城乡建设局办公室联系（地址：盐城市迎宾南路158号，邮编：224005，电话：0515—88423711）。
一、总体情况
2019年，我局按照《条例》和市政府有关文件的要求，扎实认真开展了政府信息公开工作，把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来，为盐城市住房和城乡建设事业高质量发展服务。
（一）加强领导，健全组织。我局高度重视政府信息公开工作，加强对局系统信息公开工作的组织领导。成立市住房和城乡建设局政府信息公开领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各直属单位、机关各处室主要负责人参加。健全信息公开的工作机构，明确专人负责，加强工作力量。
（二）深入学习，规范流程。 新《条例》公布后，局领导组织全局人员专题学习，并结合市政府办、市司法局和我局自己组织的培训活动，累计安排266人次参加政府信息公开业务培训，促进业务水平提升。利用“5.18”法制广场和“12.4”普法宣传活动，向群众发放宣传手册，宣传新《条例》。进一步规范局系统政府信息依申请公开工作流程，局系统各单位（处室）各司其职，进一步增强服务人民的能力。
（三）拓宽渠道，积极公开。 2019年，我局按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，在省、市各类政府网站上发布各类政府信息2576条，努力将政府网站打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台。同时，着力发挥好各类报纸、期刊、新媒等平台的宣传作用，重点对农民住房条件改善、城市黑臭水体治理、棚户区改造、城市组团建设、行政审批服务等社会关注的焦点热点，进行全过程、立体式、智媒化集中宣传，共计刊登1560条信息。2019年，我局共办理依申请公开93件，办结89件，其中37件予以公开或者部分公开，申请内容主要集中在房屋征收安置、建设工程施工许可证等矛盾较多的领域，主要目的以维权诉讼为主。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项 | |||
| 信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 规范性文件 | 0 | 0 | 26 |
| 第二十条第（五）项 | |||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
| 行政许可 | 38 | -21 | 1242 |
| 其他对外管理服务事项 | 38 | -8 | 37262 |
| 第二十条第（六）项 | |||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
| 行政处罚 | 679 | +21 | 55 |
| 行政强制 | 4 | 0 | 2 |
| 第二十条第（八）项 | |||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
| 行政事业性收费 | 2 | 0 | |
| 第二十条第（九）项 | |||
| 信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
| 政府集中采购 | 43 | 10430.6132万元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 88 | 2 | 90 | ||||||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 3 | 3 | |||||||
| 三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 27 | 2 | 29 | |||||
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 8 | 8 | |||||||
| （三）不予公开 | 1．属于国家秘密 | ||||||||
| 2．其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
| 3．危及“三安全一稳定” | |||||||||
| 4．保护第三方合法权益 | |||||||||
| 5．属于三类内部事务信息 | |||||||||
| 6．属于四类过程性信息 | |||||||||
| 7．属于行政执法案卷 | |||||||||
| 8．属于行政查询事项 | |||||||||
| （四）无法提供 | 1．本机关不掌握相关政府信息 | 46 | 46 | ||||||
| 2．没有现成信息需要另行制作 | 1 | 1 | |||||||
| 3．补正后申请内容仍不明确 | 3 | 3 | |||||||
| （五）不予处理 | 1．信访举报投诉类申请 | 2 | 2 | ||||||
| 2．重复申请 | |||||||||
| 3．要求提供公开出版物 | |||||||||
| 4．无正当理由大量反复申请 | |||||||||
| 5．要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
| （六）其他处理 | |||||||||
| （七）总计 | 87 | 4 | 4 | ||||||
| 四、结转下年度继续办理 | 4 | 4 | |||||||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
3 | 0 | 2 | 0 | 5 | 4 | 0 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）主动公开方面
一年来，我局积极开展政府信息主动公开工作，获得了广大群众的关注，但是主动公开的全面性、及时性仍有提升空间。下一步，继续强化局信息公开的工作机构和各直属单位（处室）联系，继续强化信息主动公开和发文管理的联动，进一步落实“公开为原则，不公开为例外”的原则，尽量做到信息生成与发布保持同步，进一步保障广大人民群众的知情权、参与权。
（二）依申请公开方面
2019年，我局收到的依申请公开的数量继续呈增长趋势，申请内容集中在房屋征收安置、建设工程施工许可证等矛盾较多的领域，且往往产生信息的时间距现在较远，申请目的以维权诉讼为主，处理依申请公开的办理人员压力不断增加，本领恐慌逐渐增强。下一步，继续完善工作制度，继续提升工作能力，定期组织集中会办疑难问题，提高办件质效。
六、其他需要报告的事项
（无）