盐城市物价局价格认定中心2017年度部门决算公开

盐城市物价局价格认定中心

2017年度部门决算公开

目  录

第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门机构设置及决算单位构成情况

三、2017年度主要工作完成情况

第二部分 2017年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算表

六、财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、机关运行经费支出决算表

十二、政府采购支出决算表

第三部分 2017年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分  部门概况

一、部门主要职能

开展价格争议行政调解工作；对行政执法案件、刑事案件办理以及行政征收、购买公共服务等活动中涉及的商品和服务价格进行认定；对纪检监察机关查办案件中的涉案财物价格进行认定；办理本级行政区域内的价格认定复核事项。

二、部门机构设置及决算单位构成情况

根据部门职责分工，本部门内设机构包括：综合管理科、价格认定科、价格争议调处工作室、开发区办事处、城南新区办事处。

编制情况：事业编制14人。

三、2017年度主要工作完成情况

2017年，按照省价格认定局和市局的总体工作布置，紧紧围绕价格工作中心任务，服务经济社会发展大局，进一步做好涉纪、涉案、涉税和涉政府事务价格认定工作，大力推进价格争议调处工作。继续加强价格认定制度建设、能力建设和规范化建设，切实提高价格认定工作质量和水平，为维护党纪，维护司法公正，维护经济秩序，维护社会和谐稳定发挥了积极作用。今年共完成涉纪、涉案、涉税、涉政府财物价格认定、复核和价格争议调处案件210件，标的额2.3亿元。

一、继续推进价格认定机构建设

继续做好《江苏省价格条例》和《价格认定规定》的学习、宣传和贯彻、落实工作，按照“法定职责必须为，法无授权不可为”要求，经市编办批准变更了中心业务职能和撤销了“盐城市涉案财物价格鉴证中心”挂牌机构，切实履行好价格认定、价格争议调解的两大法定职能。完成中心人员性质从自收自支向全额拨款过渡的考试工作。中心已经向市人社局打报告申请参公管理，指导县级价格认定机构的转性和职能转变工作，响水县价格认定中心今年年初转为全额拨款事业单位，亭湖区价格认证中心打报告申请参公管理。

二、不断强化价格争议行政调解的工作职能

    《江苏省价格争议调解处理办法》出台后，我中心积极开展多种形式宣传活动，制定了宣传方案，精心制作宣传画册，利用“五位一体”宣传平台进行宣传。3月1日上午，联合亭湖区、盐都区、开发区、城南新区在街心广场悬挂宣传标语，向市民放发宣传手册1000多本，接受市民现场咨询；在盐城价格网站和微信公众号制作宣标流动字幕；在盐阜大众报、盐城晚报主流媒体刊登宣传内容；在市区户外50多个电子显示屏进行滚动宣传；充分利用盐阜商场、金鹰及商业大厦等商业网点的大型电子显示屏滚动播放价格争议调解宣传标语，积极营造贯彻落实《办法》的良好氛围。4月28日上午，盐城市物价局分管领导姜桂阳副局长和市中心主任应邀做客盐城市广播新闻台《政风热线》访谈节目直播间，解读《江苏省价格争议调解处理办法》，向社会宣传价格争议调解处理工作。5月17日，盐城市物价局在市政府新闻发布厅召开价格新闻发布会，市中心主任就当前的价格争议调解政策进行解读。新华日报、现代快报、盐阜大众报、盐城晚报、盐城电视台、江苏有线等媒体记者参加了会议。

为推动全市价格争议调处工作的开展，6月份，市中心联合市局价格监督检查与反垄断分局分赴射阳、建湖、响水、大丰等县（市、区）推进价格争议调处与价格举报平台资源整合工作旨在形成上下联动、横向联通、信息共享、规范、高效的运行机制，构建统一的价格服务平台。11月28日组织召开全市价格争议调解工作座谈会，会上，市中心主任从价格争议调解政策解读、调解范围、调解格式及调解方法上对参会人员进行了业务培训，组织参会人员现场观摩市市中心近两年开展的价格争议调解案卷，中心还编印了《价格争议调解工作手册》供大家在工作中使用。

中心在城南新区4个价格社会监督服务工作站成立了4个价格争议调解工作室，明确其工作职责，并与城南新区、开发区社会矛盾纠纷调解中心建立联运机制。中心充分运用价格争议调解工作室与盐城市价格举报中心办公室联合办公的有利条件，借助12358价格监管平台，建立了稳定的价格争议调解渠道，出台《价格争议调解处理工作制度》，并根据案件的难易复杂程度，制定了价格争议调解简易程序、价格争议口头程序，今年又成功调解了11起价格争议案件，有力的维护了消费者和经营者合法价格权益，为稳定市场价格秩序和促进社会的和谐稳定发挥了积极的作用。

三、稳步开展涉案财物价格认定工作

今年，共完成刑事涉案财物价格认定168件，涉纪涉案财物价格认定4件，行政执法涉案财物价格认定14件，复核案件6件。在行政执法案件上，对市质量技术监督局查处的2批假冒侵权的300吨热轧带肋钢筋和300吨彩色涂层钢带价格进行认定；对市工商局城南分局和市农委查处的3批假冒侵权的白酒和生猪白肉及下水的市场价格进行认定；对盐城海关查处走私的49部手机、1艘油船和一批马爹利XO酒、白糖、多肉植物、化妆品的价格进行认定。为司法机关、行政执法机关依法惩治犯罪、保障人权，维护社会公平正义发挥了不可替代的作用。

四、重点拓展涉税财物价格认定工作

   以存量房交易计税价格认定为基础，逐步稳固房地产开发计税价格认定工作。为进一步做好土地增值税税种管理工作，加强房地产开发成本风险预警和控制，江苏省盐城地方税务局向我中心提出认定协助，对2015年盐城市商品房建筑安装工程成本一般标准价格进行认定。涉及多层商品房、小高层商品房、中高层商品房、高层商品房、别墅（独栋）、商业用房、地下车库（地上有建筑物）等10个不同建筑类型。据此，江苏省盐城地方税务局和市物价局进行联合发布，并以文件条款的形式要求“对房地产开发成本明显偏高且无正当理由的，税务机关应提请价格认定机构对其开发成本进行价格认定”，再次强化了我中心的工作职能。6个房地产开发项目土地增值税清算，认定开发成本2亿多元，为保护国家税权，维护纳税人合法权益，堵塞税收征管漏洞发挥了积极作用。

五、积极做好涉政府财物价格认定工作

围绕党委、政府大局工作、中心工作，做好城市建设、国有资产管理等方面涉及的价格认定工作。一是为城南新区政府出资建设的拆迁安置房配建的30个地下车位、面积1200多平方米的市场价格进行了认定。二是根据市财政局安排，对市质监局罚没的一批废铜、废铝合金的处置价格进行认定。三是为盐城烟草局15辆公车和盐城海关3艘油船的处置价格提供了认定。

六、深入开展价格认定案件质量管理

组织职工开展春季业务学习活动，学习《价格认定行为规范》、《价格认定档案管理办法》、《江苏省价格认定程序规定》、《机动车价格认定规则》、《手机价格认定规则》和价格认定市场调查方法等；中心内部每季度开展一次价格认定卷宗评查，对不符合相关文书档案格式要求的，提出整改意见。组织开展县（市、区）价格认定案件卷宗质量督查，上半年和下半年各安排一次。召开一次全市价格认定案例分析会，并将案例编印成册。为提高涉税财物价格认定工作的科学性、公正性和权威性，充分发挥各类专家在涉税财产价格认定工作中的作用，我中心出台了《涉税财产价格认定专家库管理细则》，对专家聘用和管理以及费用的支出都做出了明确的规定。

七、扎实推进价格认定队伍建设

继续实行个人工作实绩月度公示制和每周一晨会制度；签订个人年度工作目标和廉政目标责任状，实行一岗双责；加强学习与教育，不断提高价格认定人员综合素质和工作水平，进一步增强中心的凝聚力和向心力，促进价格认定工作再上新台阶。召开全市价格认定工作会议，开展向张霄红同志学习活动。中心主要负责人在局“价格工作大家谈”主讲了“江苏省价格争议调解处理办法解读”一课。中心每个人员都申办了行政执法证。

第二部分    2017年度部门决算表

公开01表

收入支出决算总表

                                               金额单位：万元

收入		支出
项目	决算数	项目(按功能分类)	决算数	按支出性质	决算数
一、财政拨款收入	359.65	一、一般公共服务支出	296.25	一、基本支出	292.05
其中：政府性基金	0.00	二、外交支出	0.00	二、项目支出	4.21
二、上级补助收入	0.00	三、国防支出	0.00	三、上缴上级支出	0.00
三、事业收入	0.00	四、公共安全支出	0.00	四、经营支出	0.00
四、经营收入	0.00	五、教育支出	0.00	五、对附属单位补助支出	0.00
五、附属单位上缴收入	0.00	六、科学技术支出	0.00
六、其他收入	60.10	七、文化体育与传媒支出	0.00
		八、社会保障和就业支出	0.00
		九、医疗卫生与计划生育支出	0.00
		十、节能环保支出	0.00
		十一、城乡社区支出	0.00
		十二、农林水支出	0.00
		十三、交通运输支出	0.00
		十四、资源勘探信息等支出	0.00
		十五、商业服务业等支出	0.00
		十六、金融支出	0.00
		十七、援助其他地区支出	0.00
		十八、国土海洋气象等支出	0.00
		十九、住房保障支出	0.00
		二十、粮油物资储备支出	0.00
		二十一、其他支出	0.00
		二十二、债务还本支出	0.00
		二十三、债务付息支出	0.00
本年收入合计	419.75	本年支出合计			296.25
用事业基金弥补收支差额	0.00	结余分配			0.00
年初结转和结余	12.16	年末结转和结余			135.66
					0.00
总计	431.91	总计			431.91

公开02表

收入决算表

金额单位：万元

项目		本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
功能分类科目编码	科目名称
合计		419.75	359.65	0.00	0.00	0.00	0.00	60.10
201	一般公共服务支出	419.75	359.65	0.00	0.00	0.00	0.00	60.10
20104	发展与改革事务	419.75	359.65	0.00	0.00	0.00	0.00	60.10
2010408	物价管理	31.07	5.97	0.00	0.00	0.00	0.00	25.10
2010450	事业运行	388.68	353.68	0.00	0.00	0.00	0.00	35.00

公开03表

支出决算表

金额单位：万元

项目		本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
功能分类科目编码	科目名称
合计		296.25	292.05	4.21	0.00	0.00	0.00
201	一般公共服务支出	296.25	292.05	4.21	0.00	0.00	0.00
20104	发展与改革事务	284.09	279.89	4.21	0.00	0.00	0.00
2010408	物价管理	25.10	25.10	0.00	0.00	0.00	0.00
2010450	事业运行	258.99	254.79	4.21	0.00	0.00	0.00
20199	其他一般公共服务支出	12.16	12.16	0.00	0.00	0.00	0.00
2019999	其他一般公共服务支出	12.16	12.16	0.00	0.00	0.00	0.00

公开04表

财政拨款收入支出决算总表

金额单位：万元

收入		支出
项目	决算数	项目(按功能分类)	决算数
			合计	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款
一、一般公共预算财政拨款	359.65	一、一般公共服务支出	265.25	265.25	0.00
二、政府性基金预算财政拨款	0.00	二、外交支出	0.00	0.00	0.00
		三、国防支出	0.00	0.00	0.00
		四、公共安全支出	0.00	0.00	0.00
		五、教育支出	0.00	0.00	0.00
		六、科学技术支出	0.00	0.00	0.00
		七、文化体育与传媒支出	0.00	0.00	0.00
		八、社会保障和就业支出	0.00	0.00	0.00
		九、医疗卫生与计划生育支出	0.00	0.00	0.00
		十、节能环保支出	0.00	0.00	0.00
		十一、城乡社区支出	0.00	0.00	0.00
		十二、农林水支出	0.00	0.00	0.00
		十三、交通运输支出	0.00	0.00	0.00
		十四、资源勘探信息等支出	0.00	0.00	0.00
		十五、商业服务业等支出	0.00	0.00	0.00
		十六、金融支出	0.00	0.00	0.00
		十七、援助其他地区支出	0.00	0.00	0.00
		十八、国土海洋气象等支出	0.00	0.00	0.00
		十九、住房保障支出	0.00	0.00	0.00
		二十、粮油物资储备支出	0.00	0.00	0.00
		二十一、其他支出	0.00	0.00	0.00
		二十二、债务还本支出	0.00	0.00	0.00
		二十三、债务付息支出	0.00	0.00	0.00
本年收入合计	359.65	本年支出合计	265.25	265.25	0.00
年初财政拨款结转和结余	12.16	年末财政拨款结转和结余	106.56	106.56	0.00
一、一般公共预算财政拨款	12.16	基本支出结转	106.56	106.56	0.00
二、政府性基金预算财政拨款	0.00	项目支出结转和结余	0.00	0.00	0.00
收入总计	371.81	支出总计	371.81	371.81	0.00

公开05表

财政拨款支出决算表（功能科目）

金额单位：万元

项目		本年支出合计	基本支出	项目支出
功能分类科目编码	科目名称
合计		265.25	261.04	4.21
201	一般公共服务支出	265.25	261.04	4.21
20104	发展与改革事务	253.09	248.88	4.21
2010450	事业运行	253.09	248.88	4.21
20199	其他一般公共服务支出	12.16	12.16	0.00
2019999	其他一般公共服务支出	12.16	12.16	0.00

注：本表反映部门本年度按功能分类财政拨款实际支出情况。财政拨款指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

公开06表

财政拨款基本支出决算表（经济科目）

金额单位：万元

人员经费			公用经费
科目编码	科目名称	金额	科目编码	科目名称	金额	科目编码	科目名称	金额
301	工资福利支出	183.20	302	商品和服务支出	39.17	310	其他资本性支出	0.00
30101	基本工资	51.76	30201	办公费	3.34	31001	房屋建筑物购建	0.00
30102	津贴补贴	47.76	30202	印刷费	0.98	31002	办公设备购置	0.00
30103	奖金	0.54	30203	咨询费	0.00	31003	专用设备购置	0.00
30104	其他社会保障缴费	16.86	30204	手续费	0.00	31005	基础设施建设	0.00
30106	伙食补助费	3.02	30205	水费	0.00	31006	大型修缮	0.00
30107	绩效工资	37.09	30206	电费	0.00	31007	信息网络及软件购置更新	0.00
30108	机关事业单位基本养老保险缴费	26.17	30207	邮电费	0.41	31008	物资储备	0.00
30109	职业年金缴费	0.00	30208	取暖费	0.00	31009	土地补偿	0.00
30199	其他工资福利支出	0.00	30209	物业管理费	0.00	31010	安置补助	0.00
303	对个人和家庭的补助	38.67	30211	差旅费	6.60	31011	地上附着物和青苗补偿	0.00
30301	离休费	0.00	30212	因公出国（境）费用	0.00	31012	拆迁补偿	0.00
30302	退休费	0.00	30213	维修(护)费	0.00	31013	公务用车购置	0.00
30303	退职（役）费	0.00	30214	租赁费	0.00	31019	其他交通工具购置	0.00
30304	抚恤金	0.00	30215	会议费	3.17	31020	产权参股	0.00
30305	生活补助	0.00	30216	培训费	6.97	31099	其他资本性支出	0.00
30306	救济费	0.00	30217	公务接待费	0.57	304	对企事业单位的补贴	0.00
30307	医疗费	0.00	30218	专用材料费	0.00	30401	企业政策性补贴	0.00
30308	助学金	0.00	30224	被装购置费	0.00	30402	事业单位补贴	0.00
30309	奖励金	0.00	30225	专用燃料费	0.00	30403	财政贴息	0.00
30310	生产补贴	0.00	30226	劳务费	7.80	30499	其他对企事业单位的补贴	0.00
30311	住房公积金	15.62	30227	委托业务费	0.00	307	债务利息支出	0.00
30312	提租补贴	13.33	30228	工会经费	2.85	30701	国内债务付息	0.00
30313	购房补贴	9.72	30229	福利费	0.34	30707	国外债务付息	0.00
30314	采暖补贴	0.00	30231	公务用车运行维护费	4.04	399	其他支出	0.00
30315	物业服务补贴	0.00	30239	其他交通费用	0.00	39906	赠与	0.00
30399	其他对个人和家庭的补助支出	0.00	30240	税金及附加费用	0.64
			30299	其他商品和服务支出	1.47
人员经费合计		221.87	公用经费合计					39.17

注：本表反映部门本年度按经济分类财政拨款基本支出明细情况。财政拨款指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

公开07表

一般公共预算财政拨款支出决算表（功能科目）

金额单位：万元

项目		本年支出合计	基本支出	项目支出
功能分类编码	科目名称
栏次		1	2	3
合计		265.25	261.04	4.21
201	一般公共服务支出	265.25	261.04	4.21
20104	发展与改革事务	253.09	248.88	4.21
2010450	事业运行	253.09	248.88	4.21
20199	其他一般公共服务支出	12.16	12.16	0.00
2019999	其他一般公共服务支出	12.16	12.16	0.00

注：本表反映部门本年度按功能分类一般公共预算财政拨款实际支出情况。

公开08表

一般公共预算财政拨款基本支出

决算表（经济科目）

金额单位：万元

人员经费			公用经费
科目编码	科目名称	金额	科目编码	科目名称	金额	科目编码	科目名称	金额
301	工资福利支出	183.20	302	商品和服务支出	39.17	310	其他资本性支出	0.00
30101	基本工资	51.76	30201	办公费	3.34	31001	房屋建筑物购建	0.00
30102	津贴补贴	47.76	30202	印刷费	0.98	31002	办公设备购置	0.00
30103	奖金	0.54	30203	咨询费	0.00	31003	专用设备购置	0.00
30104	其他社会保障缴费	16.86	30204	手续费	0.00	31005	基础设施建设	0.00
30106	伙食补助费	3.02	30205	水费	0.00	31006	大型修缮	0.00
30107	绩效工资	37.09	30206	电费	0.00	31007	信息网络及软件购置更新	0.00
30108	机关事业单位基本养老保险缴费	26.17	30207	邮电费	0.41	31008	物资储备	0.00
30109	职业年金缴费	0.00	30208	取暖费	0.00	31009	土地补偿	0.00
30199	其他工资福利支出	0.00	30209	物业管理费	0.00	31010	安置补助	0.00
303	对个人和家庭的补助	38.67	30211	差旅费	6.60	31011	地上附着物和青苗补偿	0.00
30301	离休费	0.00	30212	因公出国（境）费用	0.00	31012	拆迁补偿	0.00
30302	退休费	0.00	30213	维修(护)费	0.00	31013	公务用车购置	0.00
30303	退职（役）费	0.00	30214	租赁费	0.00	31019	其他交通工具购置	0.00
30304	抚恤金	0.00	30215	会议费	3.17	31020	产权参股	0.00
30305	生活补助	0.00	30216	培训费	6.97	31099	其他资本性支出	0.00
30306	救济费	0.00	30217	公务接待费	0.57	304	对企事业单位的补贴	0.00
30307	医疗费	0.00	30218	专用材料费	0.00	30401	企业政策性补贴	0.00
30308	助学金	0.00	30224	被装购置费	0.00	30402	事业单位补贴	0.00
30309	奖励金	0.00	30225	专用燃料费	0.00	30403	财政贴息	0.00
30310	生产补贴	0.00	30226	劳务费	7.80	30499	其他对企事业单位的补贴	0.00
30311	住房公积金	15.62	30227	委托业务费	0.00	307	债务利息支出	0.00
30312	提租补贴	13.33	30228	工会经费	2.85	30701	国内债务付息	0.00
30313	购房补贴	9.72	30229	福利费	0.34	30707	国外债务付息	0.00
30314	采暖补贴	0.00	30231	公务用车运行维护费	4.04	399	其他支出	0.00
30315	物业服务补贴	0.00	30239	其他交通费用	0.00	39906	赠与	0.00
30399	其他对个人和家庭的补助支出	0.00	30240	税金及附加费用	0.64
			30299	其他商品和服务支出	1.47
人员经费合计		221.87	公用经费合计					39.17

注：本表反映部门本年度按经济分类一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

公开09表

一般公共预算财政拨款“三公”经费、

会议费、培训费支出决算表

金额单位：万元

“三公”经费						会议费	培训费
“三公”经费 合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行维护费			公务接待费
		小计	公务用车购置	公务用车运行维护费
1	2	3	4	5	6	7	8
4.60	0.00	4.04	0.00	4.04	0.57	3.17	6.97

相关统计数：

项目	统计数	项目	统计数
因公出国（境）团组数(个)	0	因公出国（境）人次数(人)	0
公务用车购置数(辆)	0	公务用车保有量(辆)	2
国内公务接待批次(个)	2	国内公务接待人次(人)	18
国（境）外公务接待批次(个)	0	国（境）外公务接待人次(人)	0
召开会议次数(个)	0	参加会议人次(人)	0
组织培训次数(个)	0	参加培训人次(人)	0

注：“三公”经费、会议费、培训费详细支出情况见支出情况说明。

公开10表

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

金额单位：万元

公开11表

1.    机关运行经费支出决算表

金额单位：万元

公开12表

政府采购支出决算表

单位：万元

 

第三部分  2017年度决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

2017年度收入、支出总计431.91万元，与上年相比收、支总计各增加53.67万元，增长14.19%。主要原因是增加了养老保险职业年金清算资金和人员增资经费。其中：

（一）收入总计431.91万元。包括：

1．财政拨款收入359.65万元，为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款，与上年相比增加60.13万元，增长20.08%。主要原因是财政下达的养老保险职业年金清算资金。

2．上级补助收入0万元。

3．事业收入0万元。

4．经营收入0万元。

5．附属单位上缴收入0万元。

6．其他收入60.1万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入，主要为单位取得的财政下达养老保险职业年金清算及涉税价格认定经费补贴收入。与上年相比增加60.1万元，增长100%。主要原因是财政下达养老保险职业年金清算资金及涉税价格认定经费补贴。

7．用事业基金弥补收支差额0万元。

8．年初结转和结余12.16万元，主要为单位上年结转本年使用的事业运行资金支出减少。

（二）支出总计431.91万元。包括：

1．一般公共服务（类）支出296.25万元，主要用于保障机构正常运转、开展价格认定管理所发生的基本支出和项目支出。与上年相比增加20.12万元，增长7.29%。主要原因是人员工资正常晋升调资等原因。

2．公共安全（类）支出0万元。

3．结余分配0万元。

4．年末结转和结余135.66万元，为单位结转下年的项目支出结转和结余和经营结余。主要为单位本年度（或以前年度）预算安排的公用支出等项目无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。

二、收入决算情况说明

单位本年收入合计431.91万元，其中：财政拨款收入359.65万元，占83.27%；上级补助收入0万元；事业收入0万元；经营收入0万元；附属单位上缴收入0万元；其他收入60.1万元，占13.91%；用事业基金弥补收入0万元；年初结转和结余12.16万元，占2.82%。

图1：收入决算图

三、支出决算情况说明

单位本年支出合计431.91万元，其中：基本支出292.05万元，占67.62%；项目支出4.21万元，占0.97%；经营支出0万元；对附属单位补助支出0万元；年未结转和结余135.66万元，占31.41%。

图2：支出决算图

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

单位2017年度财政拨款收、支总决算371.81万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加72.29万元，增长24.14%。主要原因是增加了养老保险职业年金清算资金和人员增资经费。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。单位2017年财政拨款支出371.81万元，占本年支出合计的86.09%。与上年相比，财政拨款支出增加72.29万元，增长24.14%。主要原因是增加了养老保险职业年金清算资金和人员增资经费。

单位2017年度财政拨款支出年初预算为302.3万元，支出决算为371.81万元，完成年初预算的122.99%。决算数大于年初预算69.51万元，主要原因是增加了养老保险职业年金清算资金和人员增资经费。其中：

（一）一般公共服务（类）

1．发展与改革事务（款）事业运行（项）。年初预算为302.3万元，支出决算为253.09万元，完成年初预算的83.72%。决算数小于年初预算49.21万元，主要原因增加经费下的较迟，没来得及用完。

六、财政拨款基本支出决算情况说明

单位2017年度财政拨款基本支出261.04万元，其中：

（一）人员经费221.87万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、对个人和家庭的补助、住房公积金、提租补贴、购房补助。

（二）公用经费39.17万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。单位2017年一般公共预算财政拨款支出265.25万元，与上年相比增加67.84万元，增长34.37%。主要原因是增加了养老保险职业年金清算资金和人员增资经费。单位2017年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为302.3万元，支出决算为265.25万元，完成年初预算的87.84%。决算数小于年初预算37.05万元，主要原因是增加经费下的较迟，没来得及用完。

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

单位2017年度一般公共预算财政拨款基本支出261.04万元，其中：

（一）人员经费221.87万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、对个人和家庭的补助、住房公积金、提租补贴。

（二）公用经费39.17万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

单位2017年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出0万元；公务用车购置及运行费支出4.04万元，占“三公”经费的87.82%；公务接待费支出0.57万元，占“三公”经费的12.38%。具体情况如下：

1．因公出国（境）费决算支出0万元。

2．公务用车购置及运行费支出4.04万元。其中：

（1）公务用车购置决算支出0万元。

（2）公务用车运行维护费决算支出4.04万元，年初预算数为0，比上年决算增加4.04万元，主要原因为车辆较旧，维修费用增加；决算数大于年初预算4.04万元，主要原因年初预算时未考虑。公务用车运行维护费主要用于单位车辆老旧，维修保养费用增加。2017年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量2辆。

3．公务接待费0.57万元。其中：

（1）外事接待支出0万元。

（2）国内公务接待支出0.57万元，完成预算的19%，比上年决算增加0.57万元，主要原因为上年没发生国内公务接待支出；决算数小于年初预算2.43万元，主要原因单位严格执行“八项规定”和“十项规定”。国内公务接待主要为接待省局及外市价格认定系统调研学习等，2017年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待2批次，18人次。主要为接待省局及外市价格认定系统调研学习。

单位2017 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出3.17万元，完成预算的20.99%，比上年决算增加0.98万元，主要原因为是开展正常价格认定业务的需要；决算数小于年初预算11.93万元，主要原因价格认定业务会议次数减少。2017 年度全年召开会议4个，参加会议128人次。主要为召开全市价格认定工作会议、价格争议调解工作座谈会、价格认定案例分析会及全市价格认定卷宗评查会。

单位2017 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出6.97万元，完成预算的116%，比上年决算增加3万元，主要原因为参加培训次数及人员增加；决算数大于年初预算0.97万元，主要原因参加业务培训学习次数和人员增加。2017 年度全年组织培训7个，组织培训30人次。主要为培训价格认定业务知识及综合素质提升等内容培训。

十、政府性基金预算收入支出决算情况说明

单位2017年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元。

十一、机关运行经费支出决算情况说明

2017年本部门机关运行经费支出0万元。

十二、政府采购支出决算情况说明

2017年度政府采购支出总额4.21万元，其中：政府采购货物支出4.21万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元。

十三、其他重要事项说明

（一）国有资产占用情况

截至2017年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中，省部级领导干部用车0辆、一般公务用车2辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单价50万元（含）以上的通用设备0台（套）；单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。

（二）预算绩效评价工作开展情况

本部门2017年度共0个项目开展了绩效评价工作，涉及财政性资金合计0万元。

（三）国有资本预算收支决算情况

本部门2017年度国有资本经营预算收入决算0万元。

第四部分　名词解释

一、财政拨款收入：指单位本年度从市级财政部门取得的财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。（可结合部门实际收入情况举例说明）

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。（可结合部门实际收入情况举例说明）

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。（可结合部门实际收入情况举例说明）

五、附属单位缴款：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。（可结合部门实际收入情况举例说明）

六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。（可结合部门实际收入情况举例说明）

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

九、一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）：指人大常委会办公室用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。（可结合部门实际支出情况举例说明）

（各部门应对“公开05表 财政拨款支出决算表”中所列示的支出功能项级科目，并对照《政府收支分类科目》支出科目结合单位实际情况进行解释）

……

十、结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

十一、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十四、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。（可结合部门实际支出情况举例说明）

十五、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。（可结合部门实际支出情况举例说明）

十六、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。（可结合部门实际支出情况举例说明）

十七、“三公”经费：指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十八、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

（各部门应根据公开决算表中对应的经费情况进行名词解释，对未涉及的名词可以删除）