盐城市区巡游出租汽车运价改革听证会参加人意见采纳情况说明

    为贯彻落实国家和省、市关于深化出租汽车行业改革指导意见的要求，稳妥推进我市巡游出租汽车运价改革，促进行业持续健康发展，市物价局于2018年1月18日召开了市区巡游出租汽车运价改革方案听证会，现将听证会参加人主要意见采纳情况及理由说明如下：
    一、听证会参加人主要意见
    听证会参加人的意见和建议，归纳起来主要有以下几方面：
    1.听证会参加人赞成和理解市区巡游出租汽车运价改革方案；
    2.建议适当降低夜间服务费水平；
    3.建议适当提价改善恶劣天气、节假日等特殊时段打车难的问题；
    4.建议加强教育引导，整体提升出租汽车行业人员素质和服务质量，
    5.建议加大监督检查力度，严肃查处违规行为。
    就具体基准运价方案而言，21名听证会参加人中，部分人支持方案一，即起步价7元/3公里，计程单位运价2元/公里。部分人支持方案二，即起步价8元/3公里，计程单位运价1.8元/公里。
    二、采纳的主要意见和理由
    采纳巡游出租汽车基准运价结构选择方案二的意见。理由：方案一起步价不变，调价影响范围小，但近距离便宜，远距离贵，不尽合理；方案二虽然近距离贵一点，但远距离价低，较为合理，更为理性；经营者听证会参加人一致赞成方案二，消费者听证会参加人54.5%赞成方案二；起步价调整为8元，盐城的价格水平在全省仍然是低的；改革后出租车实行政府指导价管理，可上浮，也可下浮，基价适中，有利于实现市场化取向的改革意图。
    采纳夜间服务费标准适当低一点的意见，将0.40元/公里改为在0.30 /公里。理由：既兼顾经营者，也兼顾消费者，尽可能减小价改的震动。
    三、未采纳的意见和理由
    暂缓采纳春节假日和恶劣天气等特殊时段的价格适当提升的意见。理由：现有的计价器软件不支持，影响出租车行业“打表收费”制度的执行；多数市民心理暂时还不能适应。
    四、其他意见的处理情况
    采纳听证会参加人提出的加强教育引导，整体提升出租汽车行业人员素质和服务质量的意见，加强对出租汽车经营企业、出租车驾驶员的教育引导和监督检查，不断提高从业人员素质和服务质量，促进出租汽车行业和城市文明共同健康发展。
    采纳听证会参加人提出的加大监督检查力度，严肃查处违规行为的意见，出租车行业主管部门要会同相关部门加强监管，健全完善投诉处理机制，进一步加大对车站、火车站等客流集中区域的执法力度，严厉打击抢客、拉客、不打表收费的行为，坚决杜绝侵害消费者权益的违法违规行为的发生。